> 当のNHKが地上波と衛星で別々の番組をやってて補完関係にならない…

ですなぁ…。なんだか衛星放送で流したコンテンツを
数年してから地上波で流す、なんて流れができちゃっていて…

いっそネットで流してくれないだろうか…＞地上波のコンテンツ
NTTと組んで、フレッツスクウェアあたりを利用して、
NHK受信料を払ってるユーザはネットでも鑑賞できる、みたいな。無理か。